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电信业被指垄断难破:开放业务都为被动市场

发布时间:2019-11-16 17:58:04 编辑:笔名

工信部在今年6月份出台《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》之后,由工信部通信发展司组织、工信部电信研究院政策与经济研究所参与制定具体的试点方案。据悉,该方案有望在年底出台。

知情人士告诉记者,因为牵扯到业务定义、企业资质、资金准入门槛等诸多细节,所以即将出台的试点方案中重点细划了两大业务:移动通信转售业务、业务。其他6项业务还将继续细化相关方案。

对运营商的冲击不太大。 赛迪顾问分析师陈畅告诉记者,放开后的主动权依然是在运营商手里,所以试点方案即使出台,也不会带来市场的巨变。

放开业务都是 被动市场

在试点放开的两个业务中, 移动通信转售业务 相对比较敏感。 电信业引入民营资本已经讲了很多年,很多业务都已经民营资本化了,但此前民营资本进入的都是非核心业务。 陈畅说。而移动通信转售则触及到电信的核心业务:语音业务。

中国移动的一位内部人士告诉记者, 移动语音是三大运营商的核心业务,民营企业跟他们谈转售协议,不会拿到好的条件。民营企业能不能做成,取决于该企业的议价能力了。

因为全国骨干网、城域网都控制在三大运营商手里,也就是主动权在运营商手里,如果运营商不想把自己利润的业务放出去,即使政策上放开,对民营资本也并不是重大利好消息。

试点的另一个业务是接入网,这已经是很多民营资本进入的领域。三大运营商在宽带的一公里上,确实存在突破难题。 由一些在二三级城市有很好的关系和实力的民营企业做,更容易帮助运营商打通一公里瓶颈。 前述中国移动人士告诉记者,宽带接入只占运营商整体收入的很小一部分,非核心利润来源。同时,运营商又很想打通一公里,这样有利于将来推广更多的互联网应用,所以他们更希望与民营企业合作。

显然,这两个试点业务有着完全不同的境遇与 钱景 ,试点的成败或许对下一步方案的制定有更全面的借鉴意义。

运营商抛出来的一定是利润率和附加值低的。 陈畅认为试点方案的出台并不会给运营商带来巨大冲击。运营商拥有骨干网、城域网,转售、包租给民营资本业务,取决于运营商的主观意愿。这对于民营资本来讲,依然是一个 被动市场 。

民营资本积极性并不太大,没有主动权。运营商放出来的业务一定是红海,民营资本也非常谨慎。 陈畅说。

运营商是什么心态?前述中国移动人士告诉记者,他们更希望自己只做建网、运营网络的工作,而网络的优化、支撑、优化等外围业务包给民营企业去做。这样,运营商可以大大降低成本,员工人数也可以大大减少。

此外,他还告诉记者,运营商为担心的不是这些可控的业务开放,而是真正不可控业务的开放,比如IP电话。在美国、欧洲市场IP电话已经非常流行,当地运营商也都认可这种残酷的现实,而且国际巨头也格外关注这个领域,微软的SKYPE明年将会发力。这种情况是中国电信运营商不愿意看到的。 如果放开IP电话,对主流运营商冲击太大。其他业务的放开影响并不大。

   

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